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Règlement sur les abus de marché : l’AEMF simplifie les règles sur le délai de divulgation des informations privilégiées

LexisVeille · mis à jour il y a 16 j

Règlement sur les abus de marché : l’AEMF simplifie les règles sur le délai de divulgation des informations privilégiées Droit européen Banque et finance.

Qu'est-ce qu'un abus de marché

Un abus de marché désigne des pratiques illégales visant à manipuler les cours des actions ou à tirer profit d’informations non publiques pour réaliser des gains financiers. Ces abus sont encadrés par des réglementations strictes, comme le Règlement européen sur les abus de marché (UE 596/2014), entré en vigueur en juillet 2016. Parmi les infractions les plus courantes figurent la délit d’initié, où une personne utilise des informations privilégiées (des données confidentielles sur une entreprise ou un marché, non accessibles au public) pour acheter ou vendre des actions avant que ces informations ne soient rendues publiques. Par exemple, si un dirigeant d’une entreprise sait qu’un nouveau produit révolutionnaire va être lancé prochainement et achète des actions avant l’annonce officielle, cela constitue un abus de marché. L’objectif de ces règles est de garantir l’équité et la transparence des marchés financiers, en protégeant les investisseurs contre les manipulations.

Rôle de l'AEMF

L’Autorité européenne des marchés financiers (AEMF), aussi connue sous son acronyme anglais ESMA (European Securities and Markets Authority), est une institution indépendante de l’Union européenne créée en 2011. Son rôle principal est de superviser les marchés financiers européens pour assurer leur stabilité et protéger les investisseurs. L’AEMF travaille en collaboration avec les régulateurs nationaux, comme l’AMF en France, pour appliquer les règles européennes. Dans le cadre de cet article, l’AEMF propose une simplification des règles concernant le délai de divulgation des informations privilégiées. Actuellement, les entreprises doivent généralement rendre publiques ces informations « dès que possible », mais cette formulation peut prêter à interprétation. L’AEMF cherche donc à clarifier ce délai pour éviter les ambiguïtés et renforcer l’efficacité des contrôles.

Simplification des délais

L’AEMF a annoncé une simplification des règles relatives au délai de divulgation des informations privilégiées par les entreprises cotées en bourse. Jusqu’à présent, ces entreprises devaient publier ces informations « sans délai indu », une formulation jugée trop vague par certains acteurs du marché. Désormais, l’AEMF propose d’établir un cadre plus précis, en définissant des délais maximums pour cette divulgation. Par exemple, une entreprise disposerait d’un délai de 24 heures pour rendre publique une information privilégiée après en avoir pris connaissance, sauf exceptions justifiées. Cette mesure vise à réduire les risques de délits d’initié en limitant la période pendant laquelle des personnes internes pourraient exploiter ces informations à des fins personnelles. L’objectif est de renforcer la confiance des investisseurs dans l’équité des marchés.

Impact sur les entreprises

Cette simplification des règles aura un impact direct sur les entreprises cotées en bourse, qui devront adapter leurs processus internes pour se conformer aux nouveaux délais. Par exemple, une entreprise devra mettre en place des procédures claires pour identifier rapidement les informations privilégiées et les divulguer dans les temps impartis. Cela pourrait impliquer la formation des employés, la mise à jour des systèmes de communication ou la désignation de responsables dédiés. Les entreprises qui ne respecteraient pas ces règles s’exposeraient à des sanctions, pouvant aller jusqu’à des amendes ou des poursuites judiciaires. Cependant, cette réforme pourrait aussi réduire la charge administrative pour certaines entreprises, en clarifiant les attentes des régulateurs. L’AEMF a précisé que ces changements s’inscrivent dans une démarche de modernisation des règles européennes, afin de les rendre plus adaptées aux réalités des marchés financiers actuels.

Ce que ça pourrait changer

Cette réforme s’inscrit dans le cadre plus large des efforts de l’Union européenne pour harmoniser les règles des marchés financiers et renforcer leur résilience. Depuis la crise financière de 2008, l’UE a multiplié les initiatives pour améliorer la transparence et la stabilité des marchés, comme la création de l’AEMF ou l’adoption du *Règlement européen sur les abus de marché* en 2014. Cette réglementation s’applique à tous les États membres de l’UE, ainsi qu’à certains pays non membres comme la Norvège ou l’Islande, qui ont choisi d’adopter ces règles. La simplification des délais de divulgation s’inscrit dans cette logique de cohérence et d’efficacité, en réduisant les disparités entre les différents régulateurs nationaux. L’AEMF a consulté les parties prenantes, dont les entreprises, les régulateurs nationaux et les investisseurs, avant de finaliser cette proposition.

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