CELEX:32026D1721: Décision (PESC) 2026/1721 du Conseil du 13 juillet 2026 relative à une mesure d’assistance au titre de la facilité européenne pour la paix afin de soutenir les forces armées de la Ré

L’Union européenne (UE) a adopté le 13 juillet 2026 une décision, référencée CELEX:32026D1721, pour soutenir financièrement les forces armées de la République de Moldavie. Cette aide, d’un montant de 120 millions d’euros, s’inscrit dans le cadre de la Facilité européenne pour la paix (FEP), un fonds créé en 2021 par les États membres de l’UE. La FEP permet de financer des mesures d’assistance militaire ou sécuritaire à des pays tiers, dans le but de préserver la paix, prévenir les conflits et renforcer la sécurité internationale. Ici, l’objectif est de renforcer les capacités de défense aérienne de la Moldavie, un pays d’Europe de l’Est, en lui fournissant du matériel militaire pouvant infliger des dommages létaux. Cette décision s’ajoute à une série de sept autres mesures similaires prises entre 2021 et 2025, montrant une continuité dans l’engagement européen envers ce pays.

La décision de soutenir la Moldavie repose sur un accord d’association signé en 2014 entre l’UE et ce pays. Cet accord vise à renforcer les liens politiques, économiques et sécuritaires, notamment en matière de politique étrangère et de sécurité commune (PESC). La Moldavie, qui partage une frontière avec l’Ukraine, cherche à renforcer sa stabilité face aux tensions régionales, notamment après l’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022. L’UE réaffirme son soutien à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de la Moldavie, dans le cadre de ses frontières internationalement reconnues. La demande d’aide a été formulée en mars 2025 par les autorités moldaves, puis confirmée après les élections parlementaires de septembre 2025.

L’aide européenne vise deux objectifs principaux : renforcer les capacités militaires et sécuritaires de la Moldavie pour améliorer sa stabilité et sa résilience, et favoriser une coopération plus étroite entre l’UE et ce pays en matière de défense. Concrètement, la Moldavie recevra du matériel de défense aérienne à moyenne portée, capable de neutraliser des menaces aériennes, ainsi que des fournitures et services associés, comme des formations pour les forces armées. Ces équipements sont conçus pour protéger les civils en cas de crise ou d’urgence. Le financement, d’un montant de 120 millions d’euros, sera géré par l’UE selon des règles strictes, définies dans la décision établissant la FEP.

L’aide européenne est assortie de conditions strictes pour garantir son utilisation conforme. La Moldavie doit s’engager à respecter le droit international, notamment le droit international humanitaire et les droits de l’homme, et à utiliser le matériel fourni uniquement pour les fins prévues. Elle doit également assurer la maintenance des équipements pour en garantir l’efficacité sur le long terme et éviter toute perte ou transfert illégal à des tiers. En cas de non-respect de ces obligations, l’UE se réserve le droit de suspendre ou de mettre fin à l’aide. Ces garanties visent à éviter tout détournement ou utilisation abusive du matériel fourni.

La mise en œuvre de cette aide sera supervisée par le Haut Représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, une figure clé de la diplomatie européenne. L’exécution pratique sera confiée à l’Agence lituanienne de gestion des projets centraux, une structure spécialisée dans la gestion de fonds européens. L’UE mettra en place un système de suivi rigoureux, incluant des vérifications de livraison, des rapports annuels sur l’inventaire des équipements, et des visites sur place pour contrôler leur utilisation. Un bilan final sera réalisé après cinq ans pour évaluer l’efficacité de l’aide.