Martin Ajdari, président de l’Arcom : “Définir le pluralisme relève d’un débat philosophique”

L’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Arcom), dirigée par Martin Ajdari, fait face à une montée des tensions autour de ses décisions, notamment à l’approche de l’élection présidentielle de 2027. Ces tensions s’expliquent par une polarisation croissante du débat public en France. Toute décision de l’Arcom, même si elle applique strictement la loi, est souvent perçue comme partisane par un camp politique, car elle peut être interprétée comme favorisant ou défavorisant une tendance. Martin Ajdari souligne que l’institution ne cherche pas à prendre parti, mais simplement à faire respecter les règles en vigueur.

L’Arcom a récemment pris deux décisions majeures concernant le pluralisme dans les médias. La première concerne CNews, mise en demeure pour manquement à l’exigence de diversité des courants de pensée et d’opinion. La seconde vise Radio France, critiquée pour une sous-représentation du Rassemblement national (RN) en journée. Ces deux décisions illustrent des approches différentes du pluralisme. Pour Radio France, il s’agit d’un pluralisme politique classique, mesuré par le temps de parole des personnalités politiques. Pour CNews, l’Arcom applique une nouvelle interprétation du pluralisme, issue d’une jurisprudence du Conseil d’État en 2024, qui élargit la notion à l’ensemble des intervenants à l’antenne.

Le pluralisme politique traditionnel se limite au temps de parole des représentants politiques, comme les partis ou les élus. En revanche, le pluralisme élargi, introduit par une jurisprudence récente, exige que les médias audiovisuels reflètent l’ensemble des courants de pensée et d’opinion présents dans la société. Cela inclut non seulement les politiques, mais aussi les experts, les intellectuels, les représentants de la société civile, etc. L’Arcom vérifie que, sur une période d’un mois, aucun courant de pensée ne soit sous-représenté de manière excessive. Cette approche vise à éviter les déséquilibres dans la représentation des idées.

L’Arcom, anciennement appelée CSA (Conseil supérieur de l’audiovisuel), est l’autorité indépendante chargée de réguler les médias audiovisuels en France. Son rôle est de garantir le respect de règles strictes, notamment en matière de pluralisme et de diversité des opinions. Elle ne juge pas le contenu des opinions exprimées, mais veille à ce que tous les courants de pensée et d’opinion aient une place équilibrée à l’antenne. Les décisions de l’Arcom peuvent prendre la forme de mises en demeure, comme dans le cas de CNews et Radio France, ou d’autres sanctions si nécessaire.