Des parlementaires examinent la capacité du Canada d’espionner à l’étranger

Une commission parlementaire canadienne, composée de députés et de sénateurs, examine actuellement l’efficacité des activités de collecte de renseignements à l’étranger menées par le pays. Cette commission, spécialisée dans la sécurité nationale et le renseignement, a été officiellement annoncée en juin 2026 via un communiqué confidentiel. Son secrétariat, dont le fonctionnement est strictement confidentiel, n’a pas souhaité communiquer de détails sur les conclusions potentielles de cet examen ni sur le calendrier prévu. Le président de cette commission est Darren Fisher, député libéral de Dartmouth-Cole Harbour en Nouvelle-Écosse. Aucun entretien avec lui n’a été accordé pour approfondir le sujet.

Le Canada dispose de plusieurs organismes chargés de recueillir des renseignements, mais leurs rôles et leurs limites sont clairement définis. Le Centre de la sécurité des télécommunications (CST) est l’agence canadienne de cyberespionnage, spécialisée dans la collecte de renseignements étrangers par des moyens électroniques. Affaires mondiales Canada fournit des rapports diplomatiques, tandis que l’armée recueille des informations spécifiques liées à la défense. Le Service canadien du renseignement de sécurité (SCRS) est autorisé à recueillir des renseignements au Canada et à l’étranger, mais uniquement concernant des menaces pour la sécurité nationale, comme le terrorisme ou l’espionnage. Cependant, le SCRS ne peut collecter des informations sur des personnes ou organisations étrangères que si celles-ci se trouvent sur le territoire canadien.

Une note interne du SCRS, rédigée en 2025, souligne que les capacités actuelles du Canada en matière de collecte de renseignements étrangers sont limitées. Dans un contexte géopolitique marqué par une incertitude croissante, le pays pourrait avoir besoin d’accroître ses moyens pour anticiper les menaces et agir efficacement. Historiquement, le Canada s’est appuyé sur des partenariats avec ses alliés pour obtenir certains rapports de renseignement étranger, ce qui montre une dépendance à l’égard d’autres pays. Cette situation a conduit à des débats récurrents sur la nécessité de créer une nouvelle agence dédiée à l’espionnage à l’étranger.

La création d’une agence de renseignement extérieur au Canada fait l’objet de discussions depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. En 2006, les conservateurs de Stephen Harper avaient promis de créer une telle agence, mais cette initiative n’a jamais abouti. Goran Samuel Pesic, ancien conseiller du ministre de la Sécurité publique en 2007, explique que les gouvernements successifs ont hésité en raison des coûts et de l’argument selon lequel une telle agence n’était pas nécessaire. Pourtant, certains estiment qu’une telle structure pourrait renforcer la souveraineté du Canada et lui permettre d’anticiper les événements internationaux qui pourraient avoir des répercussions sur le pays.

Le gouvernement canadien, dirigé par le premier ministre Carney, prépare actuellement la première stratégie de sécurité nationale depuis plus de vingt ans. Cette stratégie, dont la publication est prévue prochainement, pourrait mettre en lumière les besoins du pays en matière de renseignement et évaluer si les mécanismes actuels sont suffisants. Selon des documents préparés en février 2026 pour le ministre de la Sécurité publique, Gary Anandasangaree, cette stratégie mettra l’accent sur l’autonomie et la résilience du Canada face à des changements imprévus. Pour la première fois, elle reconnaîtra également le rôle central de la sécurité économique dans la sécurité nationale, soulignant que la prospérité du pays repose sur des fondements solides.