CELEX:32026D2157: Décision (PESC) 2026/2157 du Comité politique et de sécurité du 22 septembre 2026 prorogeant le mandat du chef de la mission de l’Union européenne d’assistance à la frontière au poin
Le 22 septembre 2026, le *Comité politique et de sécurité* (PSC) de l’Union européenne a adopté la décision (PESC) 2026/2157. Ce comité est un organe clé de la *Politique étrangère et de sécurité commune* (PESC), un domaine de l’UE qui coordonne les actions extérieures des États membres en matière de diplomatie et de sécurité. La décision prise prolonge le mandat de la cheffe de la mission d’assistance aux frontières de l’UE au point de passage de Rafah, situé entre l’Égypte et la bande de Gaza. Le PSC agit ici en tant qu’autorité de contrôle politique et de direction stratégique de cette mission, nommée *EU BAM Rafah* (European Union Border Assistance Mission for the Rafah Crossing Point).
Le 22 septembre 2026, le Comité politique et de sécurité (PSC) de l’Union européenne a adopté la décision (PESC) 2026/2157. Ce comité est un organe clé de la Politique étrangère et de sécurité commune (PESC), un domaine de l’UE qui coordonne les actions extérieures des États membres en matière de diplomatie et de sécurité. La décision prise prolonge le mandat de la cheffe de la mission d’assistance aux frontières de l’UE au point de passage de Rafah, situé entre l’Égypte et la bande de Gaza. Le PSC agit ici en tant qu’autorité de contrôle politique et de direction stratégique de cette mission, nommée EU BAM Rafah (European Union Border Assistance Mission for the Rafah Crossing Point).
La décision prolonge le mandat de Nataliya Apostolova, actuelle cheffe de la mission EU BAM Rafah, pour une durée d’un mois, du 1er octobre 2026 au 31 octobre 2026. Son mandat initial avait été fixé du 1er novembre 2023 au 30 juin 2024, puis plusieurs fois prolongé, notamment jusqu’au 30 septembre 2026 par la décision 2026/1458. Cette mission, créée en 2005 par une action conjointe (décision commune des États membres) du Conseil de l’UE, vise à assister les autorités locales dans la gestion du point de passage de Rafah, un passage frontalier stratégique entre l’Égypte et la bande de Gaza.
La prolongation du mandat est justifiée par des informations fournies par Israël et l’Autorité palestinienne, qui soulignent la nécessité de maintenir une présence européenne pour assurer la stabilité et la sécurité à la frontière. La mission EU BAM Rafah a été créée pour aider à la surveillance et à la gestion des flux de personnes et de marchandises, dans un contexte de tensions régionales persistantes. La décision 2026/2157 intervient alors que le mandat initial de la mission, fixé jusqu’au 30 septembre 2026, doit être prolongé par une future décision du Conseil de l’UE pour que cette extension soit pleinement valide.
L’Union européenne joue un rôle d’observateur et de facilitateur dans ce conflit, sans prendre parti. La mission EU BAM Rafah est encadrée par une action conjointe du Conseil de l’UE, adoptée en 2005, qui définit ses objectifs et son fonctionnement. Le Haut Représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (actuellement Josep Borrell) propose les décisions stratégiques, tandis que le PSC, composé de représentants des États membres, les adopte. La cheffe de mission, Nataliya Apostolova, est une fonctionnaire européenne chargée de superviser les opérations sur le terrain.
Le point de passage de Rafah est situé à la frontière entre l’Égypte (ville de Rafah) et la bande de Gaza, un territoire palestinien sous blocus israélien depuis 2007. La mission *EU BAM Rafah* intervient dans un contexte géopolitique complexe, marqué par des conflits récurrents entre Israël et les groupes armés palestiniens. La décision 2026/2157 s’inscrit dans une série de prolongations successives, reflétant la difficulté à stabiliser la situation à long terme. Cette mission est temporaire et son mandat est régulièrement réévalué en fonction de l’évolution du contexte.
