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Les collectivités locales ont-elles trop recruté ?

Vincent Grimault· 21 octobre 2026

La Cour des comptes a relancé le débat sur le nombre d’agents publics territoriaux, jugé trop élevé. Si leurs effectifs progressent encore, le procès classique du gaspillage d’argent public est très injuste.

Résumé

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Recrutements locaux en hausse

Depuis les lois de décentralisation de 1982-1986, les collectivités locales françaises (régions, départements, communes, intercommunalités, etc.) ont vu leurs effectifs croître fortement.

En 2024, elles employaient plus de 2 millions de personnes, soit 5,8 millions d’emplois publics au total.

Entre 2014 et 2024, le nombre d’agents territoriaux a augmenté de 4 %, un rythme supérieur à la croissance démographique (+3,3 %).

Cette hausse s’explique par l’attribution de nouvelles compétences aux collectivités, comme la gestion des transports, des déchets ou de la petite enfance.

Cependant, les évolutions varient selon les types de structures : les régions et intercommunalités ont vu leurs effectifs progresser, tandis que les communes et départements ont légèrement réduit les leurs.

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