Le Pakistan a trouvé le mode d’emploi du clan Trump
La diplomatie personnalisée de Donald Trump, souvent décrite comme un néoroyalisme où les relations internationales se réduisent à des échanges de faveurs entre cliques au pouvoir, trouve un terrain d’application inattendu au Pakistan. Pourtant, l’analyse révèle que la stratégie pakistanaise, bien qu’exploitant les failles de l’administration américaine, s’inscrit dans une logique westphalienne classique, où l’État et ses institutions, notamment l’armée, restent les acteurs centraux. Cette apparente contradiction éclaire les mutations contemporaines des rapports de force internationaux, où les alliances traditionnelles se heurtent à une nouvelle forme de transactionnalisme brut.
En quoi la relation entre Trump et le Pakistan illustre-t-elle une rupture avec les schémas diplomatiques classiques ?
Contrairement aux échanges institutionnels entre États souverains, la relation Trump-Pakistan repose sur une personnalisation extrême des rapports, où des figures comme le maréchal Asim Munir sont désignées publiquement comme des alliés privilégiés. Cette approche, qualifiée de néoroyaliste, transforme la diplomatie en un marchandage permanent où les intérêts personnels et claniques priment sur les mécanismes traditionnels de la politique étrangère, notamment la défense des droits de l’homme ou la stabilité régionale.
Pourquoi le Pakistan, souvent présenté comme un régime hybride, échappe-t-il à la logique des cliques néoroyalistes décrites ailleurs ?
Le Pakistan, bien que classé comme « partiellement libre » par Freedom House, reste dominé par des institutions fortes comme l’armée, qui tire son autorité de sa position dans l’État et non de la volonté d’un seul homme. Contrairement à des régimes comme la Hongrie ou la Turquie, où le pouvoir est concentré entre les mains d’un dirigeant unique, l’establishment pakistanais agit au nom d’un intérêt national perçu comme westphalien, même si ce dernier est défini par une élite non élue.
Quel rôle jouent les droits de douane dans la stratégie de pression maximale de l’administration Trump à l’égard du Pakistan ?
Les droits de douane sont utilisés comme un outil coercitif pour extorquer des concessions immédiates et mesurables, sans lien nécessaire avec le commerce. Cette méthode, qualifiée d’extractivisme coercitif, permet à Washington d’imposer des coûts unilatéraux et de les lever en échange d’avantages souvent sans rapport avec les échanges économiques, comme des soutiens politiques ou des alliances stratégiques.
Comment le Pakistan parvient-il à concilier ses alliances avec la Chine et les États-Unis, malgré les tensions croissantes entre ces deux puissances ?
Le Pakistan maintient un équilibre délicat entre Pékin et Washington, deux partenaires aux intérêts divergents. Cette stratégie de hedging repose sur une coopération économique et militaire avec la Chine, notamment via le Corridor économique Chine-Pakistan, tout en préservant des relations sécuritaires avec les États-Unis, héritées de la guerre froide. Cette position ambiguë permet à Islamabad de tirer parti des rivalités entre les deux grandes puissances, mais l’expose aussi à des pressions accrues de leur part.
Ce que ça pourrait changer
Cette mutation des relations internationales, où les alliances se réduisent à des transactions et où les États-Unis abandonnent toute prétention à un ordre fondé sur des règles, pourrait accélérer la fragmentation de l’ordre libéral. Les partenaires traditionnels des États-Unis, comme l’Europe ou le Pakistan, pourraient être incités à diversifier leurs alliances pour limiter leur dépendance à un partenaire aussi imprévisible. À plus long terme, cette logique de deals asymétriques risque d’éroder la confiance dans les institutions multilatérales et de favoriser l’émergence de sphères d’influence concurrentes.
