Washington noue un accord sécuritaire avec le Puntland, quitte à miner l’unité somalienne

Le 2 août 2026, les États-Unis et le Puntland, une région autonome du nord-est de la Somalie, ont signé un accord de coopération sécuritaire. Cet accord permet aux États-Unis d’étendre une installation militaire déjà présente dans la ville portuaire de Bosaso, principal centre économique du Puntland. La délégation américaine, composée de représentants du commandement des États-Unis pour l’Afrique (AfriCom), a négocié cet accord directement avec le président du Puntland, Said Abdullahi Deni. L’objectif officiel affiché est de renforcer la sécurité maritime dans le golfe d’Aden et la mer Rouge, ainsi que de lutter contre les groupes extrémistes actifs dans la région. Cet accord intervient dans un contexte où le Puntland, bien qu’autonome depuis 1998, ne revendique pas son indépendance totale vis-à-vis du gouvernement fédéral somalien basé à Mogadiscio.

Le Puntland est une région autonome de Somalie depuis 1998, dotée de son propre gouvernement, de sa police et d’une Constitution distincte. Cependant, il ne cherche pas à devenir un État indépendant, contrairement à d’autres régions somaliennes comme le Somaliland. En mars 2024, le Puntland s’est retiré du système fédéral somalien en signe de protestation contre une réforme constitutionnelle. Cette réforme, portée par le président fédéral somalien Hassan Cheikh Mohamoud, visait à renforcer les pouvoirs du gouvernement central à Mogadiscio. Le retrait du Puntland illustre les tensions persistantes entre les régions autonomes et le gouvernement fédéral en Somalie, un pays marqué par une histoire de conflits et de divisions politiques.

Les États-Unis justifient cet accord par la nécessité de sécuriser une zone stratégique pour le commerce maritime mondial : le golfe d’Aden et la mer Rouge. Ces eaux sont cruciales pour le transport de marchandises entre l’Europe, l’Asie et l’Afrique, mais elles sont aussi confrontées à des menaces comme la piraterie et les attaques de groupes extrémistes. L’installation militaire américaine à Bosaso devrait permettre de mieux surveiller cette zone et de soutenir les forces locales dans la lutte contre ces menaces. Cependant, cet accord pourrait aussi être perçu comme une ingérence dans les affaires internes de la Somalie, alors que le pays tente de maintenir son unité face à des divisions régionales persistantes.

L’accord entre les États-Unis et le Puntland risque d’aggraver les tensions au sein de la Somalie. En signant directement avec une région autonome plutôt qu’avec le gouvernement fédéral, Washington contourne Mogadiscio et affaiblit l’autorité centrale. Cette approche pourrait encourager d’autres régions autonomes à négocier des accords séparés avec des puissances étrangères, fragilisant davantage l’unité somalienne. Le gouvernement fédéral somalien, déjà en conflit avec le Puntland sur la question des réformes constitutionnelles, pourrait voir cet accord comme une provocation ou une reconnaissance implicite de l’autonomie de fait du Puntland. Cela pourrait exacerber les divisions politiques et compliquer les efforts de reconstruction et de stabilisation du pays.