Mark Carney part à la conquête d’une «alliance unique» avec l’Europe

Mark Carney, premier ministre canadien, propose de créer une «alliance unique» entre le Canada et l’Union européenne (UE), distincte d’une adhésion formelle. Cette initiative s’inscrit dans un contexte de rapprochement accru entre les deux parties, avec 19 voyages officiels de Carney en Europe depuis le début de son mandat. L’objectif est de renforcer la collaboration dans des domaines stratégiques comme l’énergie, les minéraux critiques, la cybersécurité et la défense. Contrairement à une idée reçue, le Canada ne cherche pas à devenir membre de l’UE, mais plutôt à établir un partenariat sur mesure, adapté à ses besoins et à ceux de l’Europe. Cette nuance est soulignée par Carney lui-même, qui a précisé que l’alliance serait «unique en son genre», sans équivalent parmi les modèles existants comme celui de la Norvège ou du Royaume-Uni.

Une rumeur a circulé selon laquelle le Canada souhaiterait obtenir un statut de «membre associé» de l’UE, une proposition qui a suscité des réactions vives, notamment de la part de l’opposition. Cependant, ce statut n’existe pas officiellement dans les traités européens. Achim Hurrelmann, codirecteur du Centre d’études européennes de l’Université Carleton, explique que cette appellation est davantage une question de vocabulaire que de réalité. L’important réside dans la volonté de resserrer les liens, plutôt que dans le nom donné à ce partenariat. Le Canada et l’UE pourraient ainsi concevoir un modèle de collaboration inédit, répondant à des besoins spécifiques, comme l’accès aux marchés, la sécurité ou les technologies.

Malgré l’enthousiasme pour cette alliance, des obstacles persistent dans les échanges commerciaux entre le Canada et l’Europe. Les entreprises canadiennes trouvent souvent plus simple et moins coûteux de commercer avec les États-Unis, en raison de la proximité géographique, de la langue commune et de réglementations moins complexes. Par ailleurs, l’Accord économique et commercial global (AECG) entre le Canada et l’UE, signé il y a près de 10 ans, n’est toujours pas pleinement appliqué. En effet, 10 des 27 États membres de l’UE n’ont pas encore ratifié cet accord, ce qui limite son efficacité. Mark Carney a appelé ces États à finaliser la ratification, affirmant qu’une alliance économique renforcée rendrait les deux parties «plus résilientes et plus indépendantes» face aux pressions internationales, notamment celles exercées par les États-Unis.

L’idée d’un rapprochement avec l’Europe est largement soutenue par la population canadienne. Selon un sondage d’Abacus Data publié le 14 septembre 2026, 80 % des Canadiens y sont favorables, et près de la moitié se disent même ouverts à une éventuelle adhésion du Canada à l’UE. Cette position contraste avec celle de l’opposition, représentée par le chef conservateur Pierre Poilievre, qui a rejeté l’idée d’une adhésion à l’UE, affirmant que le Canada ne deviendrait «ni le 51e État américain, ni le 28e État de l’Union européenne». Une adhésion formelle nécessiterait en effet des changements politiques et institutionnels majeurs, rendant cette option peu probable à court terme.