Retour au bureau 4 jours par semaine retardé pour 10 % des fonctionnaires

Depuis le 6 juillet 2026, le gouvernement fédéral canadien impose aux fonctionnaires syndiqués de travailler quatre jours par semaine en présentiel, c’est-à-dire physiquement au bureau. Cette mesure, décidée par le Secrétariat du Conseil du Trésor (SCT), vise à augmenter la présence physique des employés dans les locaux administratifs. Cependant, environ 10 % de ces fonctionnaires ne peuvent pas encore respecter cette obligation en raison d’un manque d’espace. Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC), l’organisme responsable de la gestion des bureaux fédéraux, estime que seuls 90 % des fonctionnaires pourront être accueillis quatre jours par semaine d’ici la fin mars 2027, soit près de neuf mois après la date initialement prévue. L’objectif final est d’atteindre 95 % de présence en présentiel quatre jours par semaine d’ici cette échéance.

Tous les ministères et agences fédérales ne sont pas en mesure de respecter cette obligation au même rythme. Par exemple, des employés de Statistiques Canada, Affaires mondiales Canada (AMC), Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) et de la Commission de l’immigration et du statut de réfugié du Canada (CISR) continuent de travailler trois jours par semaine pour le moment. Statistiques Canada prévoit d’accueillir ses employés de la région de la capitale nationale quatre jours par semaine dès la mi-novembre 2026, mais aucun calendrier n’est encore fixé pour ceux basés à Montréal, Sherbrooke, Toronto ou Vancouver. IRCC, quant à lui, vise la mi-octobre 2026 pour ses fonctionnaires de la région de la capitale nationale, tandis que ceux des autres villes devront continuer à se rendre au bureau trois jours par semaine. AMC indique que 55 % de ses employés de la région de la capitale nationale travailleront encore trois jours par semaine pour l’instant, sans date précise pour un changement.

La gestion des espaces de travail pose un défi majeur. SPAC confirme que le retour au bureau se fait actuellement avec des postes attribués ou non attribués, sans préciser si la majorité des fonctionnaires en bénéficient. Parmi les 11 ministères interrogés, seuls Statistiques Canada et AMC ont confirmé que la majorité de leurs employés auront une place attitrée. À l’inverse, IRCC et Emploi et Développement social Canada (EDSC) privilégient les postes non attribués. Une place attitrée signifie qu’un employé dispose d’un bureau fixe, tandis qu’une place non attribuée implique de chercher un espace libre chaque jour. Ce système peut entraîner une perte de temps et réduire la productivité, selon les syndicats.

Les syndicats, comme l’Alliance de la Fonction publique du Canada (AFPC) et l’Institut professionnel de la fonction publique du Canada (IPFPC), critiquent vivement cette politique. Sharon DeSousa, présidente de l’AFPC, estime que le gouvernement « fait fausse route » et que cette mesure ne améliore pas les services aux Canadiens. Sean O’Reilly, président de l’IPFPC, s’interroge sur la justification de cette présence forcée au bureau, notamment en raison du manque d’espace. Il souligne que chercher un bureau chaque jour représente une perte de temps et réduit la capacité des fonctionnaires à servir le public. Les syndicats demandent une révision de cette politique, jugée incohérente et inefficace.