Le piège italien de la politique française

Le concept de contrainte externe (ou vincolo esterno en italien) est né en 1953 dans le rapport annuel de la Banque d’Italie.

Il désigne l’idée que l’Italie a souvent utilisé des engagements internationaux, comme l’intégration européenne ou l’adhésion à l’euro, pour imposer des réformes économiques difficiles à mettre en place par la seule volonté politique nationale.

Emidio Diodato a formalisé cette notion, soulignant que ces contraintes n’étaient pas subies passivement, mais choisies par les classes dirigeantes italiennes pour gagner en crédibilité et en ressources.

Guido Carli, gouverneur de la Banque d’Italie, a ensuite développé cette idée en y voyant un outil politique pour discipliner les dépenses publiques et éviter les réformes reportées indéfiniment.